Türkiye Belediyeler Birliğinden Duyuru

Türkiye Belediyeler Birliğinin Açıklaması

Belediyelerimizin haklarını ihlal eden, yetkilerini ve gelirlerini kısıtlayan düzenlemelere karşı Birliğimizce bütün belediyeler adına gerektiğinde yargı mercilerinde davalar açılabilmektedir.

18/01/2014 tarihli ve 28886 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Optisyenlik Müesseseleri Hakkında Yönetmeliğin 8’inci maddesinin (6)’ncı fıkrasında “İl sağlık müdürlüğünden optisyenlik müessesesi ruhsatnamesini almış müesseseler, ilgili belediyeden ayrıca işyeri açma ve çalıştırma ruhsatı almak zorunda değildir.” Hükmü yer almaktadır.

Yönetmeliğin Birliğimizce incelenmesinde bu hükmün belediyelerin yetkilerini ve gelirlerini kısıtladığı, bu kapsamda Anayasa’nın 124’üncü, 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanunun 3’üncü ve 10/08/2005 tarihli ve 25902 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 6’ncı maddesine aykırı olduğu ve yargıya taşınması gerektiği kanaatine ulaşılmış ve söz konusu hükmün yürütmesinin durdurulması ve iptali istemi ile 21/01/2014 tarihinde Danıştay nezdinde Birliğimizce dava açılmıştı.

Danıştay 15’inci Dairesi; 3572 sayılı Kanun’da işyeri açma ruhsatı alması gerekmeyen müesseselerin sayma suretiyle belirlendiği, optisyenlik müesseselerinin bu kuruluşlar arasında sayılmadığı, 5193 sayılı Optisyenlik Müesseseleri Hakkında Kanun’da da bu müesseselerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı almayacaklarına dair bir hüküm bulunmadığı, Kanun’da düzenlenen bir mükellefiyete yönetmelik ile istisna getirilemeyeceği gerekçesi ile Yönetmeliğin Birliğimizce dava konusu edilen 8’inci maddesinin (6)’ncı fıkrasının yürütmesini durdurmuştur.

Bu kararla, optisyenlik müesseseleri işyeri açma ve çalışma ruhsatı almak mecburiyetindedir.