Realist yorum teorisi

Değerli   Meslektaşlar,

04.11.2021 tarihinde Türk Optisyen Gözlükçüler Birliği tarafından Kamuoyuna Açıklama başlıklı bildirgeleri, Hukuki görüşleri de Sektör mensupları ve meslektaşlarımızla paylaşılmıştır.

Özellikle; Hukuki görüşler sunularak Anayasa Mahkemesinin gerekçeli iptal kararına ilişkin değerlendirmeleri ise tartışmaların sonlanmasını maalesef bitirmemektedir.

Bu kapsamda, Anayasa Mahkemesi kararını gözeterek , Yasal düzenlemeler için gerekli çalışmaların halen yürütüldüğünü bu itibarla kararın yürürlüğü bakımından herhangi güncel bir Hukuki problemimizin bulunmadığı belirtilmiştir.

24.05.2019 tarih 30783 sayılı T.C Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren TOGB yönetmeliği halen yürürlüktedir. 5193 sayılı Optisyenlik Hakkında Kanun’un geçici  4.Maddesinin yönetmeliğe  dayanak teşkil eden asıl düzenleyici kısmı halen yürürlüktedir. Anayasa Mahkemesi Hukuk sisteminin bir parçası olup temel amacı da, Kurumların hukuka uygun olarak ayakta tutulmasıdır.

Ayrıca; T.C Ankara Bölge İdare Mahkemesi , 12.İdari Dava Dairesi 21.10.2021 tarihinde ,TOGB nin 03/04 Nisan 2021 tarihli Genel Kurulda alınan kararların iptali ve Yürütmenin durdurulması isteminin reddi yönünde , Ankara 6. İdare Mahkemesince verilen 28.09.2021 gün ve E:2021/1245 sayılı kararın hukuka aykırı ve kaldırılmasını, Dava konusu işlemin yürütmesinin durdurulması istenmektedir.

Hükmü veren Ankara Bölge İdare Mahkemesi 12. İdari Dava Dairesince, dava dosyası incelenmiş olup, Dava dosyasında mevcut bilgi ve belgelere göre; Yürütmenin durdurulması istemi hakkında verilen kararda Yasaya aykırılık bulunmadığından 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 27.Maddesinin 7. Fıkrası uyarınca reddine oybirliği ile kesin karar vermiştir.

Bu açıklamalar TOGB nin  web sitesinden meslektaşlarla paylaşılmıştır. Birlik MYK tarafından meslektaşlarımızın aydınlatılması, bilgilendirilmeleri, doğru bilgilerin aktarılmasındaki hassasiyetleri her birimizi memnun ederken, eksikliklerin olması da bir o kadar üzücüdür.

Şöyle ki;     Ankara 12.İdari Dava Dairesi tarafından verilen hüküm;

“ 6. İdare Mahkemesince verilmiş olan, Yürütmenin durdurulması hakkındaki kararın hukuka uygun olması ve yasaya aykırılık taşımaması” kararıdır.   Anlamamız gereken yürütmenin durdurulma isteminin gerçekleşmemesidir.     Dava ESASTAN devam etmektedir.

Anayasa Mahkemesi ise Hukuk sisteminin bir parçası değil, T.C Anayasamızda belirtilen 2.madde SOSYAL HUKUK DEVLETİ anlayışının ve ADALETİN uygulanmasını sağlayan,

 HUKUK SİSTEMİNİN ÜST AKLI ve 1.DERECEDE UYGULAYAN EN ÜST YAPISIDIR

Bu sebeple Anayasa Mahkemesinin yetki ve sorumluluk alanlarının tekrar ele alınması büyük önem arz etmektedir.

Bu yazımda tüm meslektaşlarımızın bilmesini istediğim Anayasa Mahkemesi hakkında iki önemli konu ve soruya açıklık getirmek gerekliliği doğmaktadır.

1)ANAYASA MAHKEMESİNİN KARARLARININ GERİYE YÜRÜMEZLİĞİ NE DEMEKTİR?

Yasama Organının ANAYASA MAHKEMESİ KARARINI yok sayarak iptal edilen kararını yok sayarak iptal edilen Kanunun aynen yeniden kanunlaştıramaması ya da benzer bir kanun yapamaması demektir.

2) ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARI BAĞLAYICIMIDIR?

Anayasanın 153.maddesinde yer alan kararlarının bağlayıcı olduğuna dair hükmün herhangi bir istisnası bulunmamaktadır. Dolayısıyla diğer mahkemeler ve Kamu gücünü kullanan diğer organlar Anayasa Mahkemesi kararlarını uygulamaktan veya gereğini yerine getirmekten KAÇINAMAZ…

Hukuk sistemimizin üst yapısını temsil eden Anayasa Mahkemesinin karalarını yorumlar iken göz ardı edemeyeceğimiz kriterlere haiz olduğunu bilmeliyiz…

Belli bir ülkede, belirli bir dönemde yürürlükte bulunan (Kanun, Tüzük, Yönetmelik, Örf ve Adet Kuralları) hukuk kurallarının bütününe POZİTİF HUKUK denmektedir.

Bir toplumda uygulanabilecek, olması gereken en mükemmel hukuk kurallarına da İDEAL HUKUK denmektedir.

REALİST YORUM TEORİSİ: Hukuk uygulamasında Yorumun kaçınılmazlığını vurgular. Bu teoriye göre, Hukuk kuralının uygulanmasından önce mutlaka bir yorum yapılır. Zira Hukuk kuralı; ANAYASA, KANUN, TÜZÜK, YÖNETMELİK, SÖZLEŞME gibi bir Hukuki metnin içinde bulunur.

Yazılı hukuk kurallarından oluşan Pozitif Hukuku, İdeal Hukuka getirebilmeniz için REALİST YORUM yaptığınızda mutlak (doğru) sonuca ulaşabiliriz.

Birlik MYK tarafından hazırlanan Kanun teklifinin 5193 sayılı Optisyenlik Hakkında Kanunumuzun devamı olarak;

Madde.16…………………….., Madde.17………………., Madde.18……………… vs.  ilave maddelerle monte ederek Türkiye Büyük Millet Meclisi tarafından 4 aylık zaman kalmasının bilinmesine ve çıkartılacağı düşüncesi ve inancınıza dolayısıyla Anayasa Mahkemesinin ANAYASAYA AYKIRILIK SORUNU sebebiyle iptal edilen Yönetmeliğin çok az değiştirilerek ilgili yasamızda uygulamak istemenize katılmadığımı ve TBMM tarafından da kabul görmesinin mümkün olamayacağını meslektaşlarımızın bilmesini öngörmekteyim.

Amacım; Türk Optisyen Gözlükçüler Birliği Merkez Yönetim Kurulumuzun çalışmalarını sekteye uğratmak veya Sabote etme değil aksine yapılan veya yapılacak çalışmaların gerçek hedeflerine ulaşmasında önlerinde bulunan engellerin realitesinin öngörülebilmesidir. 12.11.2021

En derin sevgi ve SAYGILARIMLA….    

CEMAL BALIKTUTAN