Hukukçudan Zeyilnameye tepki

SGK’nu bu duyurusuna ve zeyilname içeriğine tarafımızdan 07.06.2012 tarih ve 421507 sayılı yazı ile itiraz edilmiş olup, söz konusu itiraza henüz bir cevap verilmemiştir.

Sayın Optisyenler,

Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı tarafından yayınlanan 06.06.2012 tarihli “ 2012 Sosyal Güvenlik Kurumu Optik Sözleşmesi  Zeyilname -1”  başlıklı Duyuruda 15.06.2012 tarihi mesai saati bitimine kadar Zeyilname -1 ‘i imzalamayan optisyenlik müesseselerinin sözleşmelerinin feshedileceği” ifade edilmektedir.

2012 yılı Optik Sözleşmesi ile ilgili olarak Tüm Optisyenler ve Gözlükçüler Derneği tarafından Ankara 12.İdare Mahkemesi’nin 2012/339 Esas sayılı dosyasında açmış olduğumuz ilgili sözleşmenin  barkod ve karekod uygulamasına ilişkin maddelerin ve devamında yer alan cezai şarta ilişkin düzenlemelerin iptali istemli dava kapsamında , Ankara 12.İdare Mahkemesi tarafından  verilen 23.03.2012 tarihli Yürütmenin Durdurulmasına Dair kararda  ;

“……Bu durumda; dava dosyasında yer alan bilgi ve belgelerin birlikte değerlendirilmesinden, numaralı gözlük camları ve gözlük çerçeveleri ile ilgili olarak kurulmuş ve çalışır bir vaziyette barkod/ karekod sisteminin mevcut olmadığı, bu durumun davalı idare tarafından da kabul edildiği dikkate alındığında, bahse konu cihazlara ilişkin barkod/karekod sistemi ile ilgili alt yapı tamamlanmadan 1.3.2012 tarihinden itibaren barkod/karekod sistemine geçilmesi ve bu sisteme uyulmaması halinde cezai şartlar uygulanacağına dair 2012 yılı Sosyal Güvenlik Kurumu Optik Sözleşmesine karşı yapılan itirazın reddine dair dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmamaktadır.

Kaldı ki, davalı idare tarafından Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Ulusal Bilgi Bankası- Medula-Optik entegrasyonu tamamlanması bittikten sonra Görmeye Yardımcı Tıbbi Malzemelerle ilgili olarak barkod/karekod uygulamasına geçilebileceği de açıktır.

Açıklanan nedenlerle; açıkça hukuka aykırı olan ve uygulanması halinde telafisi güç veya imkansız zararlar doğurabileceği sonucuna varılan dava konusu işlemin, 2577 sayılı Kanunun 27. maddesi uyarınca teminat alınmaksızın yürütülmesinin durdurulmasına, kararın tebliğinden itibaren 7 gün içerisinde Ankara Bölge İdare Mahkemesi’ne itiraz yolu açık olmak üzere , 23/03/2012 tarihinde oybirliğiyle karar verildi….”denmektedir.

Ankara 12.İdare Mahkemesi tarafından verilen Yürütmenin Durdurulmasına dair karar Sosyal Güvenlik Kurumu  Hukuk Servisine de tebliğ edilmiş, Bölge İdare Mahkemesine yapılan itiraz ise reddedilmiştir.

İlgili mahkeme tarafından verilen karar geçerliliğini devam ettirmekte iken ve özellikle de mahkeme kararında da yer verildiği üzere ortada henüz kurulu ve çalışılır hale getirilmiş bir sistem söz konusu değil iken bu kez Kurum tarafından yeni bir zorlayıcı işlem ile askıda olan Optik Sözleşmesine 1-Zeyilname hazırlanarak bunun imzalanması için 15.6.2012 tarihine kadar süre verildiği , aksi halde imzalanmış olan sözleşmelerin feshedileceği duyurulmuştur. SGK’nu bu duyurusuna ve zeyilname içeriğine tarafımızdan 07.06.2012 tarih ve 421507 sayılı yazı ile itiraz edilmiş olup, söz konusu itiraza henüz bir cevap verilmemiştir.

Tüm bu nedenlerle bu aşamada asıl sözleşme ile ilgili verilmiş bir yürütmenin durdurulmasına dair mahkeme kararı mevcut olduğu için, askıda olan asıl sözleşme ile ilgili zeyilnamenin imzalanması ve bunun uygulamaya konulması söz konusu edilemez. Aksi yasal anlamda suç teşkil edecek olup, bundan dolayı zarara uğrayacak olan herkesin bu konuda yasal yollara başvuruda bulunarak zararlarının tazmini talep etme hakkı da söz konusu olabilecektir.

Durumu Tensip ve  Takdirlerinize   sunuyorum.

Saygılarımla

Av.Raziye ÜNAL