DANIŞTAY'DAN TOGB'YE ÜÇÜNCÜ YÜRÜTMEYİ DURDURMA KARARI
Bu Kez Hedefte Bir Karar Değil, TOGB Yönetmeliğinin Tamamı Var
Danıştay 8. Dairesi, Türk Optisyen Gözlükçüler Birliği (TOGB) hakkında son günlerde verdiği üçüncü yürütmeyi durdurma kararında, bu kez doğrudan Türk Optisyen Gözlükçüler Birliği Yönetmeliği'nin tamamının yürütmesini durdurdu. Karar, kapsamı bakımından daha önce açıklanan genel kurul ve aidat kararlarından ayrılıyor.
Tüm Optik ve Optometrik Meslek Adamları Derneği (TOOMAD) ile TOOMAD Genel Başkanı Atilla Karip tarafından açılan davada verilen karar, 10 Aralık 2025 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanan Türk Optisyen Gözlükçüler Birliği Yönetmeliği'nin tamamını kapsıyor.
Danıştay'ın önceki günlerde açıkladığı kararlar belirli işlemler ve uygulamalarla sınırlıyken, son karar doğrudan Birliğin çalışma esaslarını düzenleyen temel mevzuata yönelik olması nedeniyle sektör açısından ayrı bir önem taşıyor.
BU KARAR DÜNKÜ KARARLARDAN NEDEN FARKLI?
Daha önce açıklanan yürütmeyi durdurma kararlarında;
- 18 Ekim 2025 tarihli Olağanüstü Büyük Genel Kurul kararları,
- Aidat hesaplama yöntemi,
- Aidat borcu bildirimleri
incelenmiş ve bu işlemler hakkında yürütmenin durdurulmasına karar verilmişti.
Ancak yeni kararda Danıştay, belirli bir karar veya uygulamayı değil, Türk Optisyen Gözlükçüler Birliği'nin işleyişini düzenleyen yönetmeliğin tamamını değerlendirmeye aldı.
Başka bir ifadeyle Danıştay bu kez yalnızca bir genel kurul kararını ya da aidat uygulamasını değil, TOGB'nin çalışma esaslarını belirleyen temel düzenlemeyi mercek altına aldı.
DANIŞTAY HANGİ GEREKÇEYLE YÜRÜTMEYİ DURDURDU?
Mahkeme kararında, 21 Temmuz 2025 tarihinde yürürlüğe giren 7557 sayılı Kanun ile oda ve birlik seçimlerinin hangi tarihlerde yapılacağının açık şekilde düzenlendiği belirtildi.
Buna göre oda genel kurullarının Eylül ayında, Birlik Büyük Genel Kurulu'nun ise Kasım ayında yapılması gerekiyordu.
Danıştay, bu seçimler gerçekleştirilmeden görev süresi sona eren organlar tarafından 18 Ekim 2025 tarihinde yapılan Olağanüstü Büyük Genel Kurul toplantısında yönetmeliğin kabul edildiğini belirledi.
"2025 yılı Eylül ve Kasım aylarında yapılması zorunlu olan organ seçimleri yapılmaksızın görev süresi dolan Birlik Genel Kurulunca 18/10/2025 tarihinde yapılan olağanüstü toplantıda alınan kararlarda yetki unsuru yönünden hukuka uyarlık bulunmamaktadır."
Mahkeme, yönetmeliğin bu toplantıda kabul edilmiş olması nedeniyle yönetmelikte de yetki unsuru yönünden hukuka uygunluk bulunmadığı kanaatine ulaştı.
TOGB AÇISINDAN BAĞLAYICI SONUÇLAR NELER?
Karar Ne Anlama Geliyor?
- TOGB'nin kapatıldığı anlamına gelmiyor.
- Birliğin hukuken sona erdiği anlamına gelmiyor.
- Mevcut yönetimin otomatik olarak görevden düştüğü anlamına gelmiyor.
- Dava henüz sonuçlanmış değil.
Bununla birlikte Danıştay'ın yönetmeliğin tamamı hakkında yürütmeyi durdurma kararı vermesi, dava konusu düzenlemede ciddi hukuki sorunlar bulunduğuna yönelik güçlü bir değerlendirme olarak görülüyor.
ÜÇ KARAR BİRLİKTE DEĞERLENDİRİLDİĞİNDE
Son günlerde açıklanan Danıştay kararları birlikte incelendiğinde dikkat çekici bir tablo ortaya çıkıyor.
- 18 Ekim 2025 tarihli Olağanüstü Büyük Genel Kurul kararlarının yürütmesi durduruldu.
- Aidat hesaplama yönteminin yürütmesi durduruldu.
- Türk Optisyen Gözlükçüler Birliği Yönetmeliği'nin tamamının yürütmesi durduruldu.
Bu nedenle son karar, yalnızca belirli bir işlem veya aidat uygulamasını değil, TOGB'nin kurumsal işleyişini düzenleyen temel mevzuatı ilgilendirmesi bakımından önceki kararlardan ayrılıyor.
DAVA SÜRECİ DEVAM EDİYOR
Danıştay 8. Dairesi tarafından verilen karar, davanın esası hakkında verilmiş nihai bir karar niteliği taşımıyor.
Tarafların kararın tebliğinden itibaren 7 gün içerisinde Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu nezdinde itiraz hakları bulunuyor.
Dosya bundan sonraki süreçte esastan incelenecek ve yönetmeliğin tamamen iptal edilip edilmeyeceği konusunda nihai karar verilecek.
Editör Notu:
TOGB, TOOMAD veya davanın taraflarından gelecek açıklama ve değerlendirmeler olması halinde, açıklamalar herhangi bir değişiklik yapılmaksızın yayımlanacaktır.
