İkinci el çerçeveler: gözlükçülerin idari yükümlülükleri tartışılıyor

Optisyenlerin ikinci el gözlük satışları konusu, Senato’nun ekonomik hayatı kolaylaştırmaya yönelik yasa tasarısını incelemesi sırasında gündeme geldi.

Fransız sağlık sigortası sistemi (Assurance maladie) ve Ocam tarafından kapsanmasının yanı sıra, perakendeciler üzerindeki idari kısıtlamalar konusu da gündeme geldi.

Senatör Nathalie Delattre ve diğer 7 seçilmiş temsilci tarafından sunulan bir değişiklik önergesi, optisyenler için ikinci el ürünlerin satılmasıyla ilgili formalitelerin basitleştirilmesini önerdi. “Şu anda, ikinci el ticareti yapmak isteyen herhangi bir dükkan, ana dükkanının bulunduğu valilik veya kaymakamlığa önceden beyanda bulunmak ve ev eşyası perakendecilerinin kaydını tutmak gibi oldukça kısıtlayıcı idari yükümlülüklere uymak zorundadır. Bu prosedürler aslında ikinci el malları düzenlemek için tasarlanmıştır ve bu nedenle gözlük için uygun değildir.

Bu prosedürler külfetlidir, ikinci el işyeri açmak için uzun işlem süreleri (genellikle üç aya yakın) içerir ve gözlükçünün işiyle ilgisi yoktur.” şeklinde açıklamıştır. Ceza Kanunu, ikinci el eşya satıcılarının “satmak ya da takas etmek amacıyla edinilen ya da elde tutulan eşyaların niteliğini, özelliklerini, menşeini, ödeme yöntemini ve tanımını gösteren ve bu eşyaların ve bunları satan ya da takas eden kişilerin tespit edilmesini sağlayan” günlük bir kayıt tutmalarını gerektirmektedir. Bu yükümlülüğün yerine getirilmemesi 6 ay hapis ve 30.000 Avro para cezası ile cezalandırılır.

Optisyenler için bir istisna yaratmayı amaçlayan değişiklik, destek bulamaması nedeniyle metni hazırlayanlar tarafından geri çekildi. “Metnin raportörü Catherine Di Folco şu soruyu sordu: “Antikacıların ve ikinci el eşya satıcılarının tabi olduğu çalıntı malların taşınmasına ilişkin ceza mevzuatından muaf olmak için neden kendimizi gözlükçü dükkanlarıyla sınırlayalım? Hükümet de, Devlet Bakanı Marina Ferrarin aracılığıyla, özellikle kamu sağlığına ilişkin zorunlulukları gerekçe göstererek olumsuz görüş bildirdi: “Günümüzde tıbbi cihaz olan çerçevelerin izlenebilirliğini garanti altına almak esastır. İkinci olarak, birçok çerçeve suç şebekeleri tarafından pazarlık kozu olarak kullanılabilecek lüks ürünlerdir. Dolayısıyla bunların menşeini garanti altına almamız gerekiyor”.

Nathalie Delattre tarafından sunulan ve prosedürleri basitleştirerek optisyenlerin kurulumunu kolaylaştırmayı amaçlayan diğer değişiklik de geri çekildi. Hükümetin görüşüne göre, “geçici bir fatura numarası ile bir derogasyon (istisna) sistemi getirmek, geçici numaraları kesin numaralara dönüştürmek için fazladan bir adım ekleyerek mevcut prosedürü karmaşıklaştıracaktır. Numaraların çoğaltılması, geçici numara elde edilir edilmez dolandırıcılık riskini de artıracaktır”.

Bu değişiklikler, erken parlamento seçimlerinin ardından tasarı yeniden ele alındığında yeniden gündeme getirilebilir ve tartışılabilir. Ulusal Meclis’teki ilk okumadan geçen metin, yeni Meclis’te ya da ortak bir komisyonda ikinci okuma için geri dönecektir. Bu nedenle nihai içeriği şu anda oldukça belirsizdir.